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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
  成本 
压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国   宏观经济研

究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建 设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成
本；另
一方面，采取公建 民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。